中小学教师继续教育中引进教师IC卡管理的尝试和思考
钱 彤（南京市白下区教师进修学校 210002）
关键词：IC卡 教师继续教育 管理
内容提要：教师IC卡系统在中小学教师继续教育过程中的运用、管理功能；对中小学教师参加不同学科、各种学习菜单的自主选择研修等的积极意义；使用过程中的问题及思考。
教师IC卡管理系统是指“以教师IC卡为基础流动数据载体和基本信息单元，以手持IC卡POS机或IC卡台式读卡器作为数据信息自动登录方式，依托网络系统来实现对教室活动情况进行管理的信息管理系统”。南京市白下区教育局教师培训管理中心依托南京市教师培训网教师培训管理系统，从2007年开始将教师IC卡引入到全区中小学以及幼儿园教师参加教师继续教育集体研修活动的管理中来，收到了不一般的效果。
一、起因
中小学教师继续教育是学校师资队伍建设的重要组成部分，是提高教师整体素质和促进教师专业发展的有效途径，也是《教师法》给中小学教师的法定义务和中小学校及教师培训机构义不容辞的职责。中小学教师继续教育可通过教师自学和学校以及教师培训机构组织的研修共同来完成，加强对教师有组织的在职研修工作的管理是学校和教师培训机构全面为教师发展服务、为中小学教育教学改革服务、为减负增效尽力的具体表现。因此，探索管理方式、途径，增强管理的有效性和针对性是中小学校教师在职研修中亟待解决的一个问题。
在对中小学校教师的问卷调查中我们看到：多数一线教师在安排自我研修的同时希望通过集中研修以取得教育专家的直接帮助，在诸如“生命教育”、“教学研究与操作方法”、“教师反思”、“当代中小学教育理论新进展”、“师生沟通的艺术”、“有效课堂”等方面得到指导，他们往往会挤出时间，热心参加各种教育教学研究、交流活动。但同时也发现，教师在不同的时期、不同的人群中会不断地出现不再愿意主动开展进修学习、对各种在职培训倦怠的现象，表现为对各种集中研修都不感兴趣，严重地影响到学校教育教学研究氛围，阻碍了中小学教师整体的专业素养的提升。
在面向白下区中小学教师继续教育管理的实践过程中，受到公交IC卡以及外地市组织部门用党员IC卡对流动党员进行管理的启发，2007年初着手尝试将教师IC卡系统引入参与区内教师继续教育的管理。
二、做法
1、启动
在统一认识的基础上，区教师培训管理中心制定了工作计划，经多种媒介进行宣传发动，又对每一所学校一到两名管理员进行有关教师IC卡使用的培训；再由他们回到学校分头采集教师信息，帮助在南京市教师培训网建立教师信息资料库；据此设计制作教师IC卡，同时依托南京市电教馆开展管理软件的开发和修改；形成较为实用的“白下区 教师IC卡的使用管理办法”和“教师IC卡使用操作要领（区县学校版）和（区县教研员版）”；为学校配置相关硬件：计算机、台式IC卡读卡器和便携式手持IC卡读卡器等并发放管理软件。 2、试用
为推开教师IC卡系统引入参与区内教师继续教育的管理工作，将《白下区中小学幼儿园教师继续教育管理实施办法》进行修订，重点加入教师IC卡的使用，强调中小学幼儿园教师继续教育全员认证将逐步过渡到运用IC卡管理系统所采集到的数据为准，下发至全区各校。
选取中学、小学各一所做为试点学校，中小学各指定一两个学科作全区试点学科，在学校校本研修中使用教师IC卡管理，试点学科区级集中研修时都要试用教师IC卡刷卡考勤，试点单位和管理人员熟悉使用系统管理软件进行教师研修情况的数据处理、上传。整个系统经试运行，发现与设想和需求不相适应的多个问题供系统管理员修改，提出了“打印考勤表”、“一次研修重复刷卡只认首次”、“同一次记录重复上传只认一次”等功能需求、建议，给系统管理员进一步改写程序，逐步完善了管理系统软件，为推广使用积累了许多宝贵的经验。
3、推开
在经过了一个学期的试运行后，通过召开全区中小学分管校长和信息管理员会议，在试用单位召开现场会，向全区中小学以及幼儿园全面推广教师IC卡的使用，学校的校本研修和区各学科的集中研训活动都使用教师IC卡考勤管理，对全区中小学幼儿园教师的继续教育情况开展全面的数据采集和记录存储。
三、收获
1、实现了教师参加不同学科研修、参加各种菜单式研修活动的统一记录，消除了教师学期结束时到处打课时证明之烦恼，也避免了相关课时数的争议，做到教师参加继续教育情况在网络上教师个人和所在学校共同的即时查询：可以查到参训日期、科目和继续教育课时累计等情况，实现教师继续教育情况个人和学校共同合作监管；每年教师继续教育课时认定、验证有了可靠的依据，以便使教师继续教育全员认证有理、有据、有序地展开；
2、在区内中小学及部分幼儿园教师全面推行用教师IC卡管理继续教育以后，逐步使教师记住了参加教师集中研修的时间，初步养成了带卡参加活动的习惯，集体研修活动出勤率明显提高，也为各学校的校本研修刷卡考勤带来便利，得到了学校和多数教师的认可；
3、也迫使教师集中研修的组织者努力在研修时间安排、研修内容设置、讲课老师的选择、甚至集中的地点等方面通盘考虑，提升研修活动的质量，去吸引教师来参加活动；
4、将南京市教师培训的计算机网络系统进行了完善和升级，使其与中小学教师继续教育管理需求更加贴近，方便了使用，与之相应的学校运用设备也得以更新换代、更实用。
四、思考
1、对参训犹豫不决的老师IC卡管理系统的引入一定能起到鞭策的作用，但对已经踊跃参加教师集中研修活动教师的影响是否是积极的？尤其是对他们参加集体研修的热情、参训心理有无负面影响需要深入细致的调查研究；
2、教师IC卡管理应该从哪些方面入手来提高对教师继续教育过程的管理效能？尤其是要发挥对参加教师研修和组织研修两方面的监督、激励作用；
3、教师IC卡在教师继续教育管理中还应该有其它功能等待我们去研发，以期帮助提高中小学幼儿园教师在岗自主学习研究、促进基础教育教师专业成长、优化中小学及幼儿园教师队伍，让教师IC卡管理系统服务于基础教育，在提高教育教学质量方面发挥更大的作用。
4、教师IC卡的制作使用是否会与将要推广使用的南京市市民卡功能相重，两系统如不能互通则造成重复投资或还需从头再来。
通讯：南京市白下区洪武路九条巷8号 210002
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