对提高部队遂行多样化任务军需保障效能的思考

                                                                    崔晓萍

     近年来，由于各种原因，国内形势复杂多样，群体性事件、恐怖活动、自然灾害、公共卫生等不可预见性事件频频发生，涉及到国家政治、军事、经济、民生等各个领域，区域范围遍布全国各地，极大地影响着社会建设发展的全局和人民群众的根本利益。应对各种安全威胁，武警部队的职能任务不断拓展、进一步延伸，已经呈现出了多样化和常态化趋势。在任务繁重、时间仓促、环境复杂、情况多变的情况下，如何能切实有效地提高部队的军需保障能力不得不引起我们的深思。

一、认清形势，科学分析，准确把握现状

各单位在各级领导的正确领导下，近年来，遂行多样化任务时的军需保障能力不论是软件还是硬件建设上都取得了喜人的成绩。但在实践中也暴露出一些不容忽视的问题。因此，在应对多种威胁的当前，只有认清形势，科学分析，准确把握现状，才能做到有备无患。

一是军需指挥人员临阵素质有待提高。遂行任务过程中，衣食及时高效保障责任重大，军需指挥人员的能力素质尤为重要。但是，由于事发突然、情况多变、难以预测、环境复杂、任务特殊，军需保障物资来源渠道不稳定，指挥人员常常会因工作具体且琐碎繁杂而思想压力过大，这种情况下，如果指挥人员身心素质不过硬，往往会紧张、恐惧、焦虑，身心长时间处于高度紧张、极度疲劳状态，这样会造成指挥被动，严重影响指挥人员指挥能力的正常发挥。因此，进一步提高军需指挥人员的身心素质极为迫切。

二是军需保障效率及效益还有待提高。根据近几年部队遂行多样化任务的军需保障实际情况看，基本能有力保障部队所需，但也确实存在不计成本、不讲效益的现象。造成按标准提供的军需物资利用效率不高，艰苦条件下宝贵资源浪费现象严重。

三是军需物资补充不及时。遂行多样化军事任务开赴的地区大多面临自然环境恶劣、电路中断、水源污染等现象，以致基本生活物资紧缺；当地经济破坏严重，军需物资筹措难，加上交通不便甚至道路中断，军需物资不能及时跟进补充。另外，执行任务过程中，部队行动分散，规模大小不一，军需物资得不到及时补充。

四是官兵营养成分摄取难以保证。部队遂行的多样化任务急难险重，官兵体力消耗大，据调查，一般为平时的2倍以上，加上正常休息时间难以保证，这种情况下，就需要有高质量的饮食来保障。但是，部队遂行多样化任务时，由于环境恶劣，条件艰苦，时间仓促，保障任务重，熟食热食难以保障，主副食品种单一，以致营养难以达到规定标准；并且这与部队官兵平时在营区习惯于主、副食品种多样化，菜肴的调味以及热菜、热汤等相矛盾。因此，多种因素会使官兵因食物的适口性不好而食欲不振，导致摄入补充的热量不够支持高强度的劳动需要。

五是官兵个人卫生应高度重视。部队遂行多样化任务时，自然条件差，尤其是抗洪抢险、泥石流及抗震救灾时，环境既脏又乱，各种细菌、病菌滋生蔓延，官兵劳动强度又大，衣服常常是被汗水浸湿一遍又一遍，因此官兵洗衣换装问题突出，个人卫生问题难以解决，很容易引发各种病症，造成非战斗减员。

二、有的放矢，对症下药，全面提高部队遂行多样化任务军需保障效能

一是加强军需指挥人员自身能力素质建设。要想在严峻的考验面前超常发挥，交出满意答卷，军需指挥人员就必须具有坚定的信念、超常的意志品质和过硬的心理素质。为此，平时就应该高度重视军需指挥人员基本素质的培养锻炼，进一步坚定其政治立场、强化其警魂意识、培养其超常意志力，确保军需指挥人员在严峻的形势面前临危不惧、头脑清晰、思维敏捷、准确判断保障形势、迅速下定保障决心、科学确定保障重点、有效督促保障工作落实。这样才能满足职责岗位需求，为圆满完成任务、有效履行使命提供有力的组织指挥。

二是教育官兵仍应继续弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。现在官兵生活条件整体来讲比较优越，物质资源较为丰富，遂行任务时，在继续坚持特事特办、急事急办、按程序快办的情况下，尽最大努力满足官兵合理需求和遂行任务的实际需要。但是，也应该把握住度，要以供应标准为准绳、任务实际需要为依据，弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，进一步提高军需物资供应保障的精确化水平，切实减少不必要投入，防止浪费。

三是研发适应性强的军需保障物资。应研发适应性强的军用食品。研发口味较好、连食性强，营养丰富的野战食品，着重解决军用食品自加热技术，提高野战化饮食保障的热食化水平；进一步加强军用食品包装材料研制，使军用食品便于携带、运输、分发、储存，特别是要提高空投防护能力，保证官兵突击分散行动时的基本饮食需要。应研制适应性强的饮食装备器材。按照“系列化、模块化、配套化”要求，加强总体设计论证，加大技术含量，在现有饮食装备基础上，搞好互补配套，拓展保障功能，针对执行不同任务的需求，研发适应任务特点的饮食装备；针对我国幅员辽阔、地域环境复杂、气候条件多样的特点，研发能适应不同地域执行任务的专业饮食装备和大型饮食装备；针对保障规模各异的情况，研发模块化饮食装备。提高部队遂行多样化任务饮食装备机动保障和集约化保障能力。研制配发各种防护被装物资和高效洗消装备。为部队研发配齐各种防护被装、抢险专用工作服，提高部队的环境适应性；研发配齐集高效洗消、烘干于一体的野战被装洗消车，解决官兵野战洗衣换装难的问题。

四是紧贴实际需要，强化遂行多样化军事任务应急保障训练。细化保障训练的针对性。结合部队抗洪抢险、抗震救灾、处突、维稳等可能担负的任务、可能采取的行动方式等，设置实战背景和复杂情况，细化充实预案，强化一体化、实战化训练，重点演练各种复杂情况下组织指挥、军地协同以及与联勤力量的快速融合能力。完善专业化的保障训练内容。业务干部重点强化培训多样化军事任务保障的筹划、组织和协调能力；司务长重点培训生活保障组织管理能力；炊事员重点强化野战炊事车、主食加工车、野战给养器材单元、新炊事装备的使用操作培训；采购员重点培训异地应急采购能力培训；生活服务中心保障员应重点加强服务保障和机械操作技能培训；被装助理员应加强各种常用被装及特种防护被装的保障能力。

五是立足自我保障，争取多方支援。立足自我，细化、精化预案，充分利用部队现有军需装备资源，科学分析，合理部署保障力量，做到人尽其能、物尽其才，实施精确化保障；另外，适当合理加大军用食品及饮食器材的携运行量，为争取后方资源保障赢得宝贵时间。争取多方支援，以信息化建设为平台，随时随地掌握部队所需，与友邻单位及地方采购信息网络建立有效链接，争取支援，了解市场行情，实现高效远程协同保障。